川建質(zhì)安監(jiān)〔2015〕45號
各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于建設(shè)工程實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的指導(dǎo)意見》（川建發(fā)〔2015〕9號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請你們按照文件要求做好“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作，并提出以下要求：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)〔2014〕30號），加強(qiáng)本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等主體責(zé)任，健全工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)資格人員從業(yè)行為，確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督人員行風(fēng)建設(shè)，提高監(jiān)管效能。
2、各地要根據(jù)具體情況，積極指導(dǎo)和鼓勵本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程參與“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，并按照本地人民政府和建設(shè)行政主管部門的要求，努力營造企業(yè)追求質(zhì)量，社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，增強(qiáng)工程參建各方質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)積極性，進(jìn)一步提高我省的建設(shè)工程質(zhì)量水平。
四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
2015年9月14日
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于建設(shè)工程實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的指導(dǎo)意見
川建發(fā)〔2015〕9號
各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、發(fā)展改革局（委），各有關(guān)單位：
為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)〔2014〕30號）中“提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的要求，把推動建筑業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心上來，積極弘揚(yáng) “質(zhì)量成就未來”的質(zhì)量文化，使“優(yōu)質(zhì)為榮，劣質(zhì)為恥”的理念深入人心，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍，增強(qiáng)工程參建各方質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的積極性，進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程質(zhì)量水平，現(xiàn)就建設(shè)工程實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”提出以下指導(dǎo)意見：
一、本指導(dǎo)意見適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、本指導(dǎo)意見所稱“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”是指發(fā)包人按照合同約定對承包人承建的工程獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎給予相關(guān)參建方的補(bǔ)償和獎勵。
優(yōu)質(zhì)工程獎包括國家級優(yōu)質(zhì)工程獎、省級優(yōu)質(zhì)工程獎和市級優(yōu)質(zhì)工程獎三類。國家級優(yōu)質(zhì)工程獎，如中國建設(shè)工程魯班獎（簡稱“魯班獎”）、中國土木工程詹天佑獎（簡稱“詹天佑獎”）、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎、中國建筑工程裝飾獎（簡稱“裝飾獎”）、全國市政金杯示范工程等。省級優(yōu)質(zhì)工程獎，如四川省“天府杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、四川省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎等。市級優(yōu)質(zhì)工程獎指市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)公布的優(yōu)質(zhì)工程獎。
三、建設(shè)單位要求創(chuàng)建市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的，應(yīng)根據(jù)合同約定按優(yōu)質(zhì)工程等次對施工總承包單位在建安工程造價上予以適當(dāng)補(bǔ)償獎勵，對工程監(jiān)理單位在監(jiān)理費(fèi)用上予以適當(dāng)補(bǔ)償獎勵，補(bǔ)償獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的，建設(shè)單位對施工總承包單位按該工程建安工程造價（招標(biāo)工程按招標(biāo)控制價，非招標(biāo)工程按簽約合同價，下同）的3%給予補(bǔ)償獎勵，對工程監(jiān)理單位按監(jiān)理總費(fèi)用的4%給予補(bǔ)償獎勵；
（二）獲得省級優(yōu)質(zhì)工程“天府杯”獎的，建設(shè)單位對施工總承包單位按該工程建安工程造價的2%給予補(bǔ)償獎勵，對工程監(jiān)理單位按監(jiān)理總費(fèi)用的3%給予補(bǔ)償獎勵；
獲得省級結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎的，建設(shè)單位對施工總承包單位按該工程所評定部分建安工程造價的1.5%給予補(bǔ)償獎勵，對工程監(jiān)理單位按所評定部分建安工程造價占該工程建安工程造價的比例乘以監(jiān)理總費(fèi)用的2.5%給予補(bǔ)償獎勵；
（三）獲得市級優(yōu)質(zhì)工程獎，建設(shè)單位對施工總承包單位按該工程建安工程造價的1%給予補(bǔ)償獎勵，對工程監(jiān)理單位按監(jiān)理總費(fèi)用的2%給予補(bǔ)償獎勵。
建設(shè)單位對施工總承包單位、工程監(jiān)理單位外的其他參建單位的補(bǔ)償獎勵可參照上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。
同一工程獲得多個獎項的按合同約定的所獲最高獎項補(bǔ)償獎勵，不得重復(fù)計算。
四、對招標(biāo)工程，建設(shè)單位要求創(chuàng)建市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的，在編制招標(biāo)文件時，發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程獎項名稱和補(bǔ)償獎勵標(biāo)準(zhǔn)，在工程量清單《D工程計價總說明》中明確要求投標(biāo)人將招標(biāo)文件規(guī)定的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”金額作為不可競爭費(fèi)用計入投標(biāo)報價中，并在《E.3 單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表》（詳附件1）中增列“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”項目和其金額；在編制招標(biāo)控制價時，應(yīng)按招標(biāo)文件要求將“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”計入招標(biāo)控制價中；在投標(biāo)報價時，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中相應(yīng)將“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”作為不可競爭費(fèi)用計入投標(biāo)報價文件中；在合同簽訂時，應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，明確創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)獎項名稱、低于目標(biāo)獎項的獎項名稱、各方主體的責(zé)任、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償獎勵費(fèi)計算及支付辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容；在編制竣工結(jié)算時，應(yīng)依據(jù)合同約定計算“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”并計入《E.6 單位工程竣工結(jié)算匯總表》（詳附件2）中。
五、對非招標(biāo)工程，建設(shè)單位要求創(chuàng)建市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的，在合同簽訂時，應(yīng)明確創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)獎項名稱、低于目標(biāo)獎項的獎項名稱、各方主體的責(zé)任、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償獎勵費(fèi)計算及支付辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容，并將“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”計入《E.3單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表》中；在編制竣工結(jié)算時，應(yīng)依據(jù)合同約定計算“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”并計入《E.6 單位工程竣工結(jié)算匯總表》中。
六、發(fā)承包雙方可在合同中明確未達(dá)到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)時責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的違約金條款。承包人（監(jiān)理單位）承擔(dān)的違約金不應(yīng)超過“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”的50%。承包人未達(dá)到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的，相應(yīng)級別的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”不予計取，并承擔(dān)違約責(zé)任，但已獲評合同約定的低于創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)優(yōu)質(zhì)工程獎的，仍應(yīng)按照實際評獲的優(yōu)質(zhì)工程等次計取相應(yīng)的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”。
七、承包人（監(jiān)理單位）的工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量目標(biāo)的，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時支付相應(yīng)的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎補(bǔ)償獎勵費(fèi)”。
八、本通知自2015年10月1日起執(zhí)行。對招標(biāo)工程，2015年10月1日（含1日，下同）以前已發(fā)出招標(biāo)文件的工程，按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行；對非招標(biāo)工程，2015年10月1日以前簽訂施工合同的工程，按合同約定執(zhí)行。
